Volumen 16 - Número 48

Las evaluaciones internacionales a gran escala y la regulación global de los sistemas educacionales: un análisis integrativo


Claudio Ramos Zincke

Desde la década de 1990, se han expandido a través del mundo las evaluaciones internacionales a gran escala del desempeño educacional. Aunque con orígenes diferentes, ellas han ido dando forma a un dispositivo técnico que se conecta y superpone a los gobiernos nacionales e incide, de formas diversas, en la regulación global y nacional de la educación. Este artículo se focaliza en responder a dos preguntas: 1) cuál es la fuente de su fuerza expansiva y regulatoria; y 2) qué es lo que estos mecanismos evaluativos producen. Las respuestas aportadas confluyen en mostrar que estos sistemas de evaluación internacional constituyen un dispositivo de gubernamentalidad global que está rediseñando el funcionamiento de los sistemas de educación a través del mundo, estableciendo nuevos estándares normativos y redefiniendo las nociones de calidad, abriendo los sistemas educacionales a una revisión y discusión en un marco de referencia global. Tal dispositivo se sustenta en una estructura operativa basada en redes internacionales, en una labor investigativa a escala de big science y orientada por una creciente preocupación práctica por el diseño de políticas educacionales. En las últimas dos décadas, este dispositivo ha adquirido una gran potencialidad adaptativa que continuamente está ampliando su fuerza regulatoria y performativa.

Palabras clave: evaluaciones internacionales a gran escala; regulación global; big science; gubernamentalidad

Avaliações internacionais em larga escala e o regulamento global de sistemas educacionais: uma análise integrativa

Desde a década de 1990, as avaliações internacionais em larga escala do desempenho educacional se expandiram em todo o mundo. Embora com origens diferentes, eles têm moldado um dispositivo técnico que conecta e se sobrepõe aos governos nacionais e influencia, de diferentes maneiras, a regulamentação global e nacional da educação. O artigo concentra-se em responder a duas perguntas: 1) qual é a fonte de sua força expansiva e regulatória; e 2) que esses mecanismos avaliativos produzem. As respostas fornecidas convergem ao mostrar que esses sistemas internacionais de avaliação constituem um dispositivo de governamentalidade global que está redesenhando a operação dos sistemas educacionais em todo o mundo, estabelecendo novos padrões normativos e redefinindo as noções de qualidade, abrindo os sistemas educacionais a revisão e discussão em um quadro global de referência. Esse dispositivo é sustentado por uma estrutura operacional baseada em redes internacionais, por trabalhos de investigação científica em grande escala e orientada por uma crescente preocupação prática pelo desenho de políticas educacionais. Nas últimas duas décadas, esse dispositivo adquiriu um grande potencial adaptativo que está continuamente expandindo sua força regulatória e performativa.

Palavras-chave: avaliações internacionais em larga escala; regulamentação global; big science; governamentalidade

International Large-Scale Assessments and the Global Regulation of Educational Systems: An Integrative Analysis

Since the 1990s, international large-scale assessments of educational performance have expanded throughout the world. Although with different origins, they have given shape to a technical device, both connected with national governments and overlapping them, that affects in various ways the global and national regulations of education. The article focuses on answering two questions: 1) what is the source of their expansive and regulatory force; and 2) what do these evaluation mechanisms produce. The answers provided converge in showing that these international evaluation systems constitute a global governmentality device that is redesigning education systems’ functioning throughout the world, establishing new normative standards and redefining the notions of quality, opening educational systems to review and discussion in a global frame of reference. Such a device is grounded on an operational structure based on international networks, on research to a big science scale, and guided by a growing practical concern for designing educational policies. In the last two decades, this device has acquired great adaptive potential that is continuously expanding its regulatory and performative force.

Keywords: international large-scale assessments; global regulation; big science; governmentality


Recepción del artículo: 17/04/2020. Entrega de la evaluación final: 25/11/2020. El artículo pasó por una instancia de corrección y reevaluación. Agradecimientos: el autor agradece la colaboración de Matías Valderrama y los comentarios de Alejandra Falabella. Financiamiento: esta investigación contó con el financiamiento del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de Chile: Proyecto Fondecyt N° 1.170.477.

Claudio Ramos Zincke: sociólogo. Profesor titular del Departamento de Sociología de la Universidad Alberto Hurtado, Chile. Correo electrónico: cramos@uc.cl.


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