Volumen 6 - Número 17
El impacto de los subsidios a la I+D en la empresa: Evidencia empírica sobre enfoques alternativos de evaluación
Sergio M. Afcha Chávez
A lo largo de las dos últimas décadas, los países industrializados y en vías de desarrollo han llevado a cabo una intensa promoción de las actividades tecnológicas mediante distintos instrumentos de política. La financiación directa mediante subsidios a la investigación y desarrollo (I+D) y la introducción de incentivos fiscales a la I+D en el sistema impositivo han sido las prácticas más extendidas. Simultáneamente a la aplicación de estos programas de promoción de la ciencia y tecnología, surge la necesidad de estudios de evaluación para medir la efectividad de la intervención pública. Este trabajo revisa las experiencias llevadas a cabo en países de la OCDE y de América Latina, a la luz de la evolución de los distintos criterios de adicionalidad empleados para evaluar la efectividad de la política de innovación. Su contribución principal es incorporar a las revisiones ya existentes las conclusiones extraídas a partir de los trabajos basados en nuevos criterios de adicionalidad.
Palabras clave: política tecnológica, evaluación de impacto, adicionalidad de comportamiento, subsidios a la I+D
Through various policies, both industrialized and developing countries have spent the last two decades carrying out an intense promotion of knowledge based activities. Direct funding including subsidies and soft credits to finance R&D projects and tax incentives have been the most extended practices. Simultaneously, the implementation of all these S&T programs has arisen the need of public policy evaluation in order to quantify and assess the impact and effectiveness of the public sector’s intervention. Following the evolution of additionality criteria in policy evaluation, this article reviews the empirical evidence found in OECD and Latin American countries. Its main contribution is the addition of new conclusions to the already existing survey studies.
Key words: technology policy, impact evaluation, additionality, behavioural additionality, R&D subsidies
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